肯尼亞打造特別經(jīng)濟(jì)區(qū)--肯尼亞海運(yùn)

時間：2013-07-29 16:02:38 本站瀏覽次數(shù)：3014 打印本文

肯尼亞政府日前宣布，將在西部地區(qū)的基蘇木、沿海地區(qū)的蒙巴薩和拉穆設(shè)立特別經(jīng)濟(jì)區(qū)。肯尼亞“愿景2030”計劃執(zhí)行秘書處主管穆谷·奇巴提說，肯尼亞正在借鑒中國和新加坡的發(fā)展模式打造特別經(jīng)濟(jì)區(qū)，期望借此加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，降低失業(yè)率。

       南非斯坦陵布什大學(xué)中國研究中心的研究員金叡珠對本報記者表示，肯尼亞經(jīng)濟(jì)特區(qū)雖然沒有和中國建立直接的合作關(guān)系，但學(xué)習(xí)了中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)在吸引外資、增加就業(yè)和政策制定等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

         在2006年中非合作論壇北京峰會上，中國政府承諾將幫助非洲國家設(shè)立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。金叡珠指出，從目前中國已經(jīng)幫助非洲建立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)來看，所涉及的行業(yè)非常多元化，涉及制造、交通、紡織、電信、農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)等。

       根據(jù)肯尼亞政府發(fā)布的2013年至2017年《中期發(fā)展計劃草案》，肯政府共劃撥了3400平方千米土地，并致力于把經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展成為面向海內(nèi)外市場的服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)聚集地。濱海城市蒙巴薩將建成全國最大的特別經(jīng)濟(jì)區(qū)，占地將達(dá)約2000平方千米。蒙巴薩港口將繼續(xù)發(fā)揮其貨物進(jìn)出口集散地作用，促進(jìn)原材料的進(jìn)口和制成品的出口。此外，蒙巴薩還將打造一個農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)區(qū)，加工茶葉、咖啡和化肥等產(chǎn)品，還將整合優(yōu)化魚肉加工設(shè)備，以帶動海洋漁業(yè)的增長。

         基蘇木特別經(jīng)濟(jì)區(qū)將進(jìn)一步整合區(qū)域市場，加強(qiáng)石灰供給以支持水泥、化工和冶金行業(yè)，并整合農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。而拉穆經(jīng)濟(jì)特區(qū)將在完成連接拉穆港、南蘇丹和埃塞俄比亞的交通項(xiàng)目后，促進(jìn)肯尼亞和南蘇丹、埃塞俄比亞兩國的出口貿(mào)易。

         肯尼亞《民族報》認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)特區(qū)建成后，肯尼亞全國上下都將受益，包括中部省和裂谷省的農(nóng)產(chǎn)品、東北省的肉類加工、尼揚(yáng)扎省的漁業(yè)和紡織業(yè)、西部省的信息科技園、海岸省的漁業(yè)以及內(nèi)羅畢特區(qū)和東部省的經(jīng)濟(jì)活動都會大幅增強(qiáng)。不過，建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)并使其發(fā)揮作用也面臨著公共資金短缺、稅務(wù)漏洞、管理不善以及土地投機(jī)等問題的挑戰(zhàn)。

         正在南非考察的清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院唐曉陽博士訪問過非洲不少經(jīng)濟(jì)特區(qū)，他對本報記者表示，非洲國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)時需要在制定優(yōu)惠政策、一站式服務(wù)、城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面避免偏重某一方面而忽略均衡發(fā)展。有些非洲國家在制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策時，只把眼光放到特區(qū)這一局部地區(qū)，并沒有考慮到用局部地區(qū)帶動全國大的投資環(huán)境改變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。此外，非洲國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的很大一個挑戰(zhàn)是政府各部門之間如何協(xié)調(diào)一致，貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策，并保證投資者利益。

         肯尼亞對自己的特別經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)滿懷信心。奇巴提表示，借助于東非地區(qū)，特別是烏干達(dá)和坦桑尼亞大量的油氣資源，肯尼亞將快步發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)，積極提升其在基礎(chǔ)設(shè)施和人才技能上的競爭力。5年后，肯尼亞將準(zhǔn)備好成為區(qū)域油氣產(chǎn)品的樞紐國。